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Eng Antonio de Souza Ferreira Filho (Boz) "Com a lei, pela lei e dentro da lei; porque fora da lei no h salvao” Rui Barbosa 6q1p2i O Ministrio Pblico (MP), atravs de seus rgos estaduais de Patrimnio Cultural e Meio Ambiente, alm da Promotoria de Meio Ambiente de Lagoa Santa, na tera feira ada, 11 de maio, deu o prazo de 24 h para o Prefeito Rogrio Avelar (PPS), anular todos os alvars de construes dos projetos imobilirios e embargar todas as obras na orla e no entorno da Lagoa Central, que afrontem o tombamento da Lagoa Central e a Lei de Uso e Ocupao de Solo na sua redao original. O MP ainda fixou o prazo de cinco dias para a resposta de acatamento ou a apresentao de justificativa fundamentada Promotoria do Meio Ambiente local, caso do seu no atendimento. O MP considera que a Lei 2.942, de 10/09, de autoria do Vereador Bodo (PMDB), aprovada por unanimidade na Cmara Municipal, onde alguns vereadores alegaram que erraram por no saber o que am, e posteriormente sancionada pelo Prefeito, alterando a Lei 2.862/08 (de Uso e Ocupao do Solo), ao permitir – injustificadamente – a construo de hotis / apart-hotis e a verticalizao das construes de 2 para 5 pavimentos na Bacia e Orla da Lagoa, nula de pleno direito, pois no ouviu o Conselho de Cultura (outros rgos e estudos tcnicos) e no respeitou o Decreto 234/2001 de Tombamento da Lagoa Central, que a qualifica como rea de proteo especial, caracterizando retrocesso protetivo, vedado pela Constituio, e violando diretrizes do Tombamento da Lagoa (Deliberao 05/01 do Conselho de Patrimnio Cultural e do Dossi de Tombamento). O Prefeito ainda no anulou nem promoveu nenhum embargo e estuda a sua resposta ao Ministrio Pblico... O Procurador Geral do Municpio, Frederico Binato, declarou na rdio que o tombamento se refere a Lagoa em si e no a seu entorno... O argumento, que no oficial, fraco, descabvel e deplorvel, pois o art. 18 do Decreto-Lei 25/37, que organiza a proteo ao Patrimnio Cultural estabelece que no intuito de proteger a prpria coisa tombada, no poder se fazer construes localizadas no entorno, que lhe impea ou reduza a visibilidade sem prvia autorizao do IPHAN, garantindo assim a preservao da ambincia do bem tombado, impedindo sua incompatibilidade com edificaes nas vizinhanas, inclusive letreiros e cartazes. Esta medida do MP evidentemente vai de encontro aos interesses do governo local de promover o crescimento acelerado de Lagoa Santa, em consonncia com os anseios da especulao imobiliria, onde algumas imobilirias esto atuando de forma voraz, nunca vista anteriormente. As dificuldades do Prefeito (secretrios afins e sua assessoria jurdica) est no fato de que se no acatar a recomendao do MP poder ser interpelado por improbidade istrativa, o que permite a cassao de seu mandato, e ainda pode o Municpio sofrer Ao Civil Pblica, com solicitao de Antecipao de Tutela, para o embargo imediato das obras e alvars de construo dos empreendimentos imobilirios, at que seja julgado o mrito da questo. O Movimento Abrace Lagoa Santa, composto por setores da sociedade organizada e outros cidados interessados na cidadania, qualidade de vida e desenvolvimento sustentvel do Municpio, agora ganha o respaldo do MP, para se posicionar frontalmente contra a sanha especulativa, onde a mudana da legislao est sendo ditada pelos interesses poderosssimos de algumas imobilirias e at polticos com interesses escusos... Com a solicitao do embargo das obras imobilirias no entorno da Lagoa pelo MP a tendncia da manifestao convocada pelo Movimento Abrace Lagoa Santa – para dia 22, na orla da Lagoa, concentrando perto do n 6.000, as 16 h – ganhar fora e mobilizar uma parte significativa populao para protestar contra a verticalizao de Lagoa Santa. As atraes artsticas e culturais tendem a atrair jovens e crianas...A falta de planejamento participativo governamental desequilibra o crescimento de Lagoa Santa, a gerao de empregos, o incremento turstico... A realizao de um Seminrio, como estamos defendendo, e j obtivemos apoio verbal do MP de Lagoa Santa e oficial da Cmara Municipal, uma oportunidade impar de nivelarmos experincias e conhecimentos entre o conjunto dos interessados e dos poderes pblicos, para aprimorarmos e equacionarmos o desenvolvimento local, gerando co-responsabilidades e sinergia entre os diversos atores sociais do municpio. Lagoa Santa est vivendo um processo histrico de profundas mudanas, que certamente vai mudar seu destino. Precisamos nos atentar para o fato de que no existe mais espao para solues de carter centralizador ou visando apena interesses particularistas. Esto esgotadas as tentativas de represso organizao societria autnoma e o desrespeito ao trabalho dos conselhos municipais das polticas pblicas. Por mais difcil que possa parecer necessitamos estimular instrumentos de participao que induzam a um sistema de democracia participativa. O mais difcil no entanto adivinhar a deciso do Prefeito e as implicaes de sua deciso caso no embargue as obras... Algum se arrisca? Eng
Antonio de Souza Ferreira Filho - Boz, em 16/10/2010. |
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Ponderaes sobre Lagoa Santa. As diferenas bsicas entre um Hotel e um Apart-Hotel so que um Hotel aluga o espao para voc morar temporariamente, um Apart-Hotel vende o espao para voc morar definitivamente. Portanto, a carga de esgoto de um Apart-Hotel muito maior do que um Hotel, principalmente nos horrios de pico, pois no primeiro a taxa de ocupao de 100%, e se isto no estiver dimensionado poder trazer danos ambientais inclusive para a Lagoa Central. No caso do Apart-Hotel na beira da Lagoa o proprietrio e irmo do Prefeito, pelo visto ainda no vendeu a sua propriedade, o lote de 5.210 m2 que foi remembrado por Decreto Municipal, assinado pelo Prefeito em fevereiro de 2010, e s o far definitivamente com registro em Cartrio de Imveis, depois que receber alguns apartamentos em troca de permitir a construo do empreendimento em sua propriedade. Os empreendedores tambm, ao que nos parece, no tem capital prprio para construir todas as edificaes, por isto mesmo esto adiantando a venda dos de cada um dos 180 apartamentos, mesmo sem o projeto estar definitivamente aprovado na Prefeitura, ao valor de 195 mil reais cada, para poderem ter capital inicial e manter a construo do empreendimento, quem sabe em tempo recorde. Ou seja, o lucro grande e ningum pe recursos para a construo do empreendimento, a no ser quem quiser comprar um apartamento para morar na beira da Lagoa e ter uma vista exclusiva de sua paisagem. Interessante notar que este empreendimento abre campo para a sanha especulativa no municpio, onde cada metro quadrado dos lotes e imveis est sendo supervalorizado, inclusive espaos antes rurais esto sendo ampliados como reas urbanas para serem loteados, provocando lucros fantsticos pelo trfico de informaes privilegiadas. E so as imobilirias quem esto ditando o ritmo e o tipo de desenvolvimento de Lagoa Santa, colocando os poderes pblicos do executivo e legislativo praticamente trabalhando a favor dos seus interesses especulativos, independente quaisquer medidas de proteo ambiental ou patrimonial. Segundo os dados de que dispomos, Lagoa Santa hoje tem 113 condomnios, alguns fechados e considerados de luxo e 98 imobilirias. Nmeros que falam por si s... Necessitamos de polticas de Gerao de Emprego, Trabalho e Renda, capacitao e qualificao profissionalizante, cursos para a melhoria da empregabilidade, constituio de associaes e cooperativas, desenvolvimento de redes de economia solidria e ampliao da viso empreendedora, visando a constituio de pequenos negcios e novos empreendimentos em Lagoa Santa dentro de um Projeto de Desenvolvimento Sustentvel e Desenvolvimento Social, que podemos classificar como Desenvolvimento Local, Integrado, Sustentvel e Includente. As novas construes e o crescimento do Turismo, trazendo o progresso, devem, antes de tudo, garantir uma vida digna as futuras geraes, sem destruir a cidade e seu patrimnio cultural e natural e no apenas assegurar lucro momentneo para alguns em detrimento da populao e o futuro de Lagoa Santa. Por isso, estamos no momento exato para discutirmos com maturidade qual o modelo de desenvolvimento desejado, ouvindo especialistas, as ONGs, os conselhos de polticas pblicas, alm dos anseios dos moradores interessados no aprimoramento e a adequao da legislao pertinente ao Plano Diretor, a Lei de Uso e Ocupao do Solo e ao Cdigo de Posturas. E quais mecanismos, cientficos e tecnolgicos, com metodologia prpria de avaliao de impacto ao nvel de meio ambiente, arqueologia, paleontologia e patrimnio histrico e cultural, no sentido de produzir relatrios e laudos que sejam ferramentas gerenciais de deciso quando da autorizao de projetos imobilirios e outros empreendimentos de grande porte. essencial fortalecer a representao dos conselhos municipais, conforme o caso revendo os mecanismos de eleio dos representantes da sociedade civil organizada, atravs de audincias pblicas amplamente divulgadas. Na maioria das vezes os representantes da sociedade so indicados pelos membros do prprio governo... E assim potencializar sua atuao ao dot-los de logstica adequada ao seu funcionamento com a criao de instancias tcnicas de deciso para julgamento destes projetos. Do contrrio a cidade continuar a ser loteada, com o perdo do trocadilho... Do lado do Prefeito, que garante ser , defende a verticalizao e o crescimento acelerado de Lagoa Santa, interessante notar que seu Secretrio Breno ocupa as pastas de Planejamento, Meio Ambiente e Obras concomitantemente, e por que ser? J que a situao incomum numa istrao que se pretende de qualidade. Quanto aos vereadores os mesmos esto mudando de posio, aps aprovarem a mudana na legislao por votao unnime para permitir a verticalizao na orla da Lagoa Central, sem consultar rgos tcnicos e conselhos municipais. Alguns no esperavam que houvesse tamanha mobilizao, especialmente dos setores mais esclarecidos da populao, outros, que tem uma porcentagem de sua base poltica e social nas classes mdias, esto sendo pressionados pelos seus eleitores a rever seus conceitos de crescimento e gerao de empregos. Democracia a interao entre representantes e representados! E o vereador Bodo, autor do Projeto de Lei, se recusa, at o momento, a apresentar os nomes de quem o assessorou para apresentar as complexas modificaes na Lei de Uso e Ocupao do Solo. A Cmara Municipal, segundo Lei de dezembro de 2009, tem 24 funcionrios efetivos e 44 concursados, os chamados cargos de confiana, e em todos estes cargos, apenas as assessorias jurdicas e a de comunicao exigem formao universitria. Seria interessante a Cmara ter assessorias mais qualificadas? E assim caminha Lagoa Santa... Que necessita de mudanas urgentes em suas estruturas de poder putrefato, na conscientizao de sua populao para o exerccio da cidadania plena e principalmente nos rumos de seu desenvolvimento, que se pretende equilibrado e humano. A democracia representativa, com o voto secreto, universal e direto, carece de mecanismos de democracia participativa e direta, para atender as demandas cada vez mais complexas das relaes sociais, econmicas, polticas e culturais. Eng Antonio de Souza Ferreira Filho – BozPresidente da Escola de Samba Rainha da Lagoa |
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Lagoa Santa, entre o Medo e o Gosto de Pecar... Nunca a presso popular sobre a Cmara e o Executivo Municipal foi sentida de forma to contundente, permitindo a interao de representantes e representados para construrem conjuntamente um processo que garanta o to desejado Desenvolvimento Sustentvel de Lagoa Santa, impedindo a sanha especulativa fruto da verticalizao na orla e bacia da Lagoa Central, assegurando qualidade de vida para as futuras geraes. Na Audincia Pblica de 15/03/2010 promovida conjuntamente pela Comisso de Direitos Humanos da Assemblia Legislativa e Cmara Municipal de Lagoa Santa, para escutar especialistas e as aspiraes populares, com participao acima do esperado tamanha quantidade de pessoas presentes. Ficou claro a inteno da populao de impedir a verticalizao na orla e bacia da Lagoa Central e as demais reas de proteo ambiental especiais, e todos os vereadores se comprometeram publicamente em revogar a Lei 2.942, de 30/10/2009, de autoria do vereador Bodo, que faz modificaes na Lei de Uso e Ocupao do Solo, permitindo a construo de obras de grande porte, com prdios de at quatro andares sobre pilotis na orla e na bacia da Lagoa Central. Porm na reunio da Cmara Municipal de 17/03/2010, se no fosse a interveno firme e consciente dos presentes, isto no estaria acontecendo. O vereador Carlinhos tinha pedido vistas ao processo para analisar melhor o Projeto de Lei n 3.003/2010 proposto pela vereadora Aline da Farmcia, que revoga a Lei 2.942 e modifica o 1 do Art. 14 da Lei n 2.862, de 29/12/2008, de Uso e a Ocupao do Solo Urbano e Rural do Municpio de Lagoa Santa, e estaria propenso a apresentar emendas, o que apenas modificava a Lei 2.942. O vereador Correa tambm pediu vistas ao processo, para tambm apresentar emendas, adaptando a Lei 2.942. Alm de ser uma mudana profunda no que foi acordado na Audincia Pblica, onde todos os vereadores se comprometeram em revogar a Lei 2.942, a preocupao geral era que neste perodo a Prefeitura poderia estar aprovando novas edificaes e estas vistas ao processo tinham a inteno de apenas protelar a revogao ou dar novo formato na Lei 2.942, que estava sendo duramente questionada pela populao.
Colocada em votao pela Cmara, a vista ao processo do vereador Correa foi derrotada. Posteriormente os vereadores Correa, Carlinhos e Rufino pediram adiamento da votao desta Lei de revogao, que tambm foi derrotado no plenrio da Cmara Municipal. Assim o vereador Carlinhos retirou suas emendas em prol das que o vereador Correa pretende apresentar na prxima reunio da Cmara, hoje (19/03/2010, as 18h). Na votao para a revogao da Lei 2.942, votaram favorveis os vereadores Bodo(PMDB), Mauro da Lapinha(PTB), Genesco Neto(PMDB), Aline da Farmcia(PTB) e Quintino(PMDB), se abstiveram os vereadores Carlinhos(PP), Rufino(PPS), Correa(DEM) e Robertinho(PP), estes dois ltimos prometendo apresentar novas emendas. Nossa previso e esperana so de que a revogao seja aprovada sem quaisquer emendas, podendo sofrer o veto do Prefeito, e assim mostrar publicamente seu posicionamento, mas a tendncia a Cmara Municipal cassar o eventual veto do Prefeito. Desta forma se impede definitivamente a construo de qualquer obra de grande porte na orla, bacia e entorno da Lagoa Central e nas reas de proteo ambiental de Lagoa Santa como a Gruta da Lapinha, assegurando apenas moradias e prdios de at dois pavimentos, o que j estava sendo solicitado ao Ministrio Pblico. Isto permite a construo coletiva da realizao de um Seminrio com a presena de representantes da sociedade civil organizada, dos empreendedores (imobilirias e construtoras), dos poderes pblicos do executivo e legislativo de Lagoa Santa, dos especialistas das universidades, especialmente da UFMG, instituies como o Projeto Manuelzo, o IBAMA, o IEF (Instituto Estadual de Florestas), a SEDRU (Secretaria Estadual de Desenvolvimento Urbano), o Ministrio das Cidades e outros rgos, envolvendo e solidarizando os participantes. Neste evento, de forma madura, bem discutida e sem atropelos, sero propostos os aprimoramentos e mudanas necessrias, dentro do prazo mximo de um ms, ao Plano Diretor, a Lei de Uso e Ocupao do Solo, ao Cdigo de Posturas e avanarmos para a criao tanto da Agenda 21 Local como da Legislao Ambiental Municipal, colocando a cidade de Lagoa Santa como modelo de desenvolvimento sustentvel a ser seguido. Porm, em conversas com vereadores, incluindo os do PMDB e do PTB, parece estar havendo algumas tentativas de acordos para se apresentar determinadas emendas a Lei 2.042, ao invs de revog-la. Interessante sabermos que o PT teve 432 votos em coligao com o PMDB ajudando a eleger seus vereadores, por isso foi criado, logo aps as eleies, um Conselho Poltico entre os dois partidos para definir a atuao da bancada nas questes relevantes. O PT totalmente favorvel a revogao integral da Lei 2.942 sem quaisquer emendas e solicita reunio para que a bancada do PMDB feche questo no apoio ao Projeto de Lei n 3.003/2010. Alm do que, uma posio diametralmente oposta entre PT e PMDB, numa situao to importante como esta, pois define o futuro de Lagoa Santa, pode representar o fim desta coligao, situao que acreditamos no interesse a nenhuma das partes. Ainda foi
sugerido fazermos uma mobilizao convidando a populao
a abraar a Lagoa Central num ato de cidadania, seja como protesto,
seja como reconhecimento da populao pelo fato dos representantes
do povo, reconhecerem seu erro e atenderem aos anseios populares em prol
de uma Lagoa Santa boa para se viver e fcil de ser amada. |
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Veja
o que ja foi publicado: Cmara derruba artigo da lei que permitia a verticalizao na bacia da lagoa... |
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